Law and Leviathan: La redención del Estado administrativo

Título original:

Law and Leviathan: Redeeming the Administrative State

Contenido del libro:

De dos luminarias jurídicas, un marco muy original para restaurar la confianza en una burocracia gubernamental cada vez más ridiculizada como «el Estado profundo».

¿Es ilegítimo el Estado administrativo moderno? ¿inconstitucional? ¿No rinde cuentas? ¿Peligroso? ¿intolerable? El derecho público estadounidense lleva mucho tiempo dividido por un conflicto persistente y grave, una especie de guerra fría de baja intensidad, en torno a estas cuestiones.

Cass Sunstein y Adrian Vermeule sostienen que el Estado administrativo puede ser redimido, siempre y cuando los funcionarios públicos estén limitados por lo que ellos llaman la moralidad del derecho administrativo. Law and Leviathan elabora una serie de principios que subyacen a este régimen moral. Los funcionarios que respetan esa moralidad nunca dejan de elaborar normas. Garantizan la transparencia, para que los ciudadanos conozcan las normas que deben cumplir. Nunca abusan de la retroactividad, para que la gente pueda confiar en las normas actuales, que no están bajo amenaza constante de cambio. Elaboran normas comprensibles y evitan dictar normas que se contradigan entre sí.

Estos principios pueden parecer simples, pero tienen un gran poder. Ya, sin enunciación explícita, limitan cada día las actividades de los organismos administrativos. Pero podemos aspirar a algo mejor. En una forma más sólida, estos principios podrían abordar muchas de las preocupaciones que tienen a los críticos del Estado administrativo lamentándose por lo que consideran la desaparición del Estado de Derecho. El Leviatán burocrático puede ser una realidad ineludible de las complejas democracias modernas, pero Sunstein y Vermeule muestran cómo podemos por fin hacer las paces entre quienes aceptan su necesidad y quienes anhelan su caída.