Contaminación atmosférica y cambio climático: De los beneficios colaterales a las políticas coherentes

Título original:

Air Pollution and Climate Change: From Co-Benefits to Coherent Policies

Contenido del libro:

Lograr un desarrollo neutro en carbono implicará una transformación estructural de unos 40 años, especialmente en las economías en desarrollo y emergentes, donde vive la mayoría de las personas expuestas a una mala calidad del aire. Mientras tanto, más de 6"7 millones de personas mueren cada año por respirar aire contaminado.

Pero, ¿conduce siempre la acción climática a una mejor calidad del aire? Del mismo modo, ¿las políticas contra la contaminación atmosférica conducen siempre a un clima más frío? Las respuestas no siempre están claras. Por ejemplo, mientras que los contaminantes climáticos de vida corta contribuyen a la contaminación atmosférica, algunos contaminantes atmosféricos importantes enfrían el clima con igual fuerza compensatoria. La modernización de las centrales eléctricas de carbón con filtros anticontaminación puede reducir rápidamente la mayor parte de la contaminación atmosférica, pero aumenta ligeramente las emisiones de carbono.

En ausencia de una tarificación eficaz del carbono, las instalaciones intensivas en carbono pueden quedar bloqueadas durante décadas. Por otro lado, poner un precio al carbono en ausencia de políticas eficaces de calidad del aire puede animar a las empresas a desconectar los filtros de contaminación atmosférica. La tarificación del carbono también puede empujar a los hogares con menos ingresos a utilizar biomasa y residuos en lugar de gas, electricidad o calefacción urbana para cocinar y calentarse, aumentando la exposición de la población a la contaminación atmosférica.

Estas tensiones no justifican la inacción ante ninguno de estos importantes fallos del mercado. Pero ninguno de estos problemas medioambientales puede resolverse eficazmente aplicando una política medioambiental unilateral. Este informe aporta un realismo muy necesario al debate sobre el clima y la contaminación atmosférica.

Analiza la experiencia internacional para identificar vías eficaces hacia paquetes políticos coherentes que aprovechen las sinergias y gestionen las inevitables tensiones entre la mitigación del cambio climático y la gestión de la calidad del aire. Ayuda a los responsables de la toma de decisiones a priorizar los contaminantes y las fuentes de emisión y a aplicar normativas que animen a los agentes económicos a poner en práctica medidas técnicas y de comportamiento de forma que salven rápidamente la vida de las personas mientras recorren el largo camino hacia un futuro con bajas emisiones de carbono.