El Tribunal Supremo y los juegos de azar tribales: California contra Cabazon Band of Mission Indians

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Título original:

The Supreme Court and Tribal Gaming: California V. Cabazon Band of Mission Indians

Contenido del libro:

Cuando la Cabazon Band of Mission Indians, una pequeña tribu de sólo 25 miembros, abrió por primera vez una sala de bingo con grandes apuestas, el Estado de California clausuró la operación por infringir sus leyes sobre el juego. Fue necesaria una decisión del Tribunal Supremo para anular la acción del Estado, confirmar la autonomía de las tribus y allanar el camino para que otras tribus abrieran centros de juego en toda América.

Ralph Rossum analiza los orígenes, los argumentos y las repercusiones del caso California contra Cabazon Band of Mission Indians, la decisión del Tribunal Supremo de 1987 que reafirmó la soberanía única de las naciones indias, respaldada por el gobierno federal, prohibiendo de hecho a los estados individuales interferir en esa soberanía y abriendo la puerta al crecimiento explosivo de los casinos indios durante las dos décadas siguientes.

Rossum ha elaborado una visión imparcial del caso en sí -sus orígenes, cómo se argumentó en todos los niveles del sistema judicial y el impacto de la decisión- y da vida a los debates esenciales que enfrentan los derechos de los indios con los poderes reguladores de los estados. También proporciona una base histórica para el caso a través de un análisis convincente de las decisiones anteriores del Tribunal Supremo y los esfuerzos legislativos desde finales del período colonial hasta el presente, siguiendo el curso problemático de la ley india a través de un terreno de tratados abrogados, decisiones judiciales no aplicadas, estatutos confusos y duras resoluciones administrativas.

En su decisión, el Tribunal sostuvo que los Estados no pueden interferir con las empresas de juego tribales que atienden principalmente a participantes no indios y que operan en territorio indio. A raíz de esta sentencia -y de la posterior aprobación por el Congreso de la Ley Reguladora del Juego Indio-, el juego tribal se ha convertido en un negocio multimillonario que abarca 425 casinos explotados por 238 tribus en 29 estados. Este enorme crecimiento ha financiado el renacimiento del autogobierno y la cultura de las reservas, que antes se daban por definitivamente empobrecidas.

Como muestra Rossum, Cabazon también reúne en un solo caso un debate sobre el significado de la soberanía tribal, la relación de las tribus con el gobierno federal y los estados, y la conveniencia de tener cánones distintivos de construcción para la ley federal india. Su conciso y perspicaz estudio deja clara la importancia de este caso histórico, ya que da fe de la soberanía tanto de los nativos americanos como de la ley.