Espesando el Gobierno: La jerarquía federal y la difusión de la rendición de cuentas

Opiniones de los lectores

El libro analiza la expansión de la burocracia gubernamental, detallando las razones de su crecimiento y las ineficiencias resultantes. Sostiene que este «engrosamiento» de la administración crea problemas como la limitación de la rendición de cuentas, la distorsión de la información y la asfixia de la innovación. Aunque el texto ofrece un análisis exhaustivo, se le critica por ser difícil de entender y estar algo anticuado.

⬤ Ofrece un análisis exhaustivo de la burocracia gubernamental
⬤ explica eficazmente las causas de su expansión
⬤ ofrece una perspectiva esperanzadora sobre posibles soluciones
⬤ sigue siendo relevante para comprender las complejidades de la burocracia.

⬤ Difícil de entender
⬤ podría ser demasiado detallado con los títulos
⬤ algunas sugerencias de reforma son anticuadas y no se han adoptado
⬤ carece de reconocimiento de las percepciones cambiantes de las funciones del gobierno.

(basado en 3 opiniones de lectores)

Título original:

Thickening Government: Federal Hierarchy and the Diffusion of Accountability

Contenido del libro:

Las administraciones públicas están sometidas a una enorme presión para cambiar. Llámese reinvención, reingeniería o cambio a secas, pero el mandato sigue siendo el mismo: producir más con menos y, de paso, satisfacer al cliente.

Sin embargo, el éxito de la reforma debe ir más allá de la exhortación y los eslóganes. Paul Light sostiene que si no se presta atención al engrosamiento de la Administración en el último medio siglo, cualquier esfuerzo de reinvención puede verse condenado al fracaso. El gobierno federal nunca ha tenido tantos dirigentes.

Hay más capas de gestión entre la cúspide y la base del gobierno, con más unidades administrativas y ocupantes en cada capa.

Bill Clinton está más lejos de la primera línea del gobierno que ningún otro presidente en la historia de Estados Unidos. Si las últimas décadas sirven de indicación, dejará una presidencia aún más espesa.

Light presenta una mirada reveladora sobre el grosor real de la burocracia, cómo y por qué se produce el engrosamiento, qué diferencia podría suponer y qué puede hacerse tanto para invertir el proceso como para evitar que el engrosamiento vuelva a crecer. Light muestra cómo las capas de gestión entre la cúspide y la base del gobierno -entre los controladores aéreos y el Secretario de Transporte, los inspectores de alimentos y el Secretario de Agricultura, etc.- no han dejado de aumentar. En 1960, por ejemplo, los nombramientos más altos de John F.

Kennedy se hicieron en cuatro niveles: secretario, subsecretario, subsecretario adjunto y subsecretario adjunto. En 1992, el número de niveles se había triplicado. Mientras tanto, el número de ocupantes de cada nivel crecía geométricamente; el número de subsecretarios pasó de 81 a 212.

Un gobierno de gestores significa que el presidente tiene muy poco acceso directo o control sobre lo que ocurre más abajo, un problema básico de rendición de cuentas. Un gobierno de gestores significa que el presidente tiene muy poco acceso directo o control sobre lo que ocurre muy por debajo, un problema básico de rendición de cuentas.

La información se distorsiona en el camino hacia arriba, y la orientación se pierde en el camino hacia abajo. El engrosamiento suele crear tantos desconciertos burocráticos que no se puede responsabilizar a nadie de ninguna decisión; los trabajadores de nivel medio pueden tener tantos jefes que en realidad no tienen ninguno. Light llega a la conclusión de que prácticamente nada en materia de gestión de la calidad, gobierno de los servicios o participación de los empleados puede funcionar con estas imponentes agencias gubernamentales.

Pero prácticamente nada fracasará si se emprende ahora una radical "reducción de niveles".