Reforma de las políticas estadounidenses de ataque con drones

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Título original:

Reforming U.S. Drone Strike Policies

Contenido del libro:

En los últimos diez años, los drones se han convertido en una herramienta fundamental en la guerra contra las organizaciones terroristas y militantes en todo el mundo. Sus ventajas sobre otras armas y sistemas de inteligencia son bien conocidas.

Pueden observar en silencio a una persona, un grupo o un lugar durante horas, pero actuar de inmediato si se presenta la oportunidad de atacar, todo ello sin poner en peligro al piloto. Esta combinación de capacidades es única y ha permitido a Estados Unidos diezmar la cúpula de Al Qaeda en Afganistán y desbaratar las actividades de muchos otros grupos militantes. Sin embargo, como escribe Micah Zenko en este Informe Especial del Consejo, los aviones no tripulados no están exentos de inconvenientes, especialmente en lo que se refiere a los asesinatos selectivos.

Como cualquier herramienta, los drones son tan útiles como la información que los guía, y para ello dependen en gran medida de la cooperación militar y de los servicios de inteligencia locales.

Y lo que es más importante, existen dudas importantes sobre quién constituye un objetivo legítimo y en qué circunstancias es aceptable atacar. También está la cuestión de la utilidad neta: ¿Hasta qué punto los beneficios específicos derivados de los ataques con drones se ven contrarrestados por la realidad de que los ataques a menudo alienan al gobierno local y a la población? Y está la realidad de que los drones están proliferando pero, como suele ocurrir con las nuevas tecnologías, el marco jurídico y normativo internacional va a la zaga.

Zenko propone un programa de fondo. Sostiene que Estados Unidos debe poner fin a los denominados «ataques de firma», dirigidos contra militantes no identificados en función de sus pautas de comportamiento y redes personales, y limitar los asesinatos selectivos a un número limitado de terroristas concretos con ambiciones transnacionales. También pide al Congreso que mejore la supervisión de los ataques con aviones no tripulados y mantenga las restricciones a la venta de aviones no tripulados armados.

Por último, recomienda que Estados Unidos trabaje a escala internacional para establecer reglas y normas que regulen el uso de aviones no tripulados. Reforming U. S.

Drone Strike Policies plantea una serie de cuestiones importantes y poco examinadas. Analiza las consecuencias potencialmente graves, tanto dentro como fuera del país, de un programa de aviones no tripulados poco supervisado y formula recomendaciones para mejorar su gobernanza.

El resultado es un informe provocador que merece la pena leer y reflexionar.