Inteligencia y Estado: Analistas y decisores

Título original:

Intelligence and the State: Analysts and Decision Makers

Contenido del libro:

En los ochenta años transcurridos desde Pearl Harbor, Estados Unidos ha desarrollado una comunidad profesional de inteligencia mucho más eficaz de lo que la mayoría de la gente reconoce, en parte porque sólo los fracasos de la inteligencia ven la luz del día, mientras que la recopilación y el análisis satisfactorios permanecen en secreto durante décadas. Intelligence and the State explora la relación entre la comunidad encargada de investigar y evaluar la inteligencia y los responsables de la toma de decisiones nacionales a los que sirve.

El libro sostiene que, para aceptar la inteligencia como profesión, debe considerarse como un recurso no partidista que ayuda a los actores clave a comprender las sociedades y los líderes extranjeros. Los que revisan estos resultados clasificados están a veces tan comprometidos con sus resultados políticos preferidos que se niegan a aceptar la información que entra en conflicto con las nociones preconcebidas. En lugar de exigir que las evaluaciones de inteligencia se ajusten a las políticas de la administración, un ejecutivo prudente debería dar la bienvenida a una fuente de información que no se haya "bebido el Kool-Aid" apoyando una decisión política concreta.

Jonathan M. House ofrece una breve visión general de la naturaleza de la inteligencia nacional y, en especial, de las posibilidades de percepción errónea y malentendidos por parte de ejecutivos y analistas. Además, House examina el surgimiento de organizaciones de inteligencia primero en Europa y luego en Estados Unidos. En esas regiones, el temor a la subversión y el radicalismo internos impulsó la necesidad de vigilancia exterior. Esta percepción de una amenaza interna tentó tanto a los responsables políticos como a los oficiales de inteligencia a participar en acciones encubiertas y otras actividades partidistas basadas en la política que influían en su comprensión de los adversarios. Estos prejuicios explican en gran medida la incapacidad de la Alemania nazi y de la Unión Soviética para predecir y enfrentarse eficazmente a sus adversarios. El desarrollo de las agencias estadounidenses y sus esfuerzos difirieron en cierta medida de estos precedentes europeos, pero experimentaron algunos de los mismos problemas que los europeos, especialmente durante las primeras décadas de la Guerra Fría. En la actualidad, sin embargo, la comunidad de inteligencia se ha convertido en una parte estable y eficaz de la estructura de seguridad nacional.

House concluye con un examen histórico de casos conocidos en los que los servicios de inteligencia supuestamente no advirtieron a los dirigentes nacionales de ataques inminentes, desde la invasión alemana de la URSS en 1941 hasta el ataque por sorpresa árabe contra Israel en 1973.