Resourcing the National Security Enterprise: Conectando los fines y los medios de la seguridad nacional de EE.UU.

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Título original:

Resourcing the National Security Enterprise: Connecting the Ends and Means of US National Security

Contenido del libro:

Pocos militares pueden ascender a la cúpula directiva sin ser destinados a Washington DC, donde los recién llegados al sistema quedan inevitablemente aturdidos, atónitos y bloqueados por procesos burocráticos arraigados de cuya existencia no tenían ni idea. Una carrera en la diplomacia o en el Congreso suele implicar el trabajo orientado a los procesos necesarios para mantener la financiación de los departamentos y el funcionamiento del gobierno. Para tener éxito, hay que entender estas reglas, especialmente en lo que se refiere a la dotación de recursos. Sin financiación, las estrategias y las políticas no son más que ideas interesantes. Conseguir que una idea o un programa cuenten con recursos requiere un conocimiento profundo del proceso.

Considerar la empresa de seguridad nacional desde el punto de vista de la dotación de recursos estratégicos no es ni sencillo ni directo. Para tener éxito se requiere un enfoque multidisciplinar.

Un equipo con importantes conocimientos previos sobre temas tan diversos y bizantinos como el sistema de adquisiciones del Departamento de Defensa, la presentación del presupuesto presidencial y los Marcos Nacionales de Preparación de la Agencia Federal de Gestión de Emergencias, además de una comprensión básica de macroeconomía. Además, el desarrollo de una narrativa coherente y lógica es difícil porque los controles y equilibrios entre los poderes ejecutivo y legislativo previstos por los Forjadores impiden de hecho la posibilidad de una integración perfecta entre las prioridades de seguridad nacional. Cualquiera que aspire a hacer carrera en el ámbito de la seguridad nacional debe comprender el proceso para ser eficaz.

Los programas de posgrado en estudios de seguridad, política pública y ciencias políticas ofrecen múltiples cursos que analizan la burocracia desde perspectivas académicas y teóricas, pero estas clases no suelen intentar ofrecer la visión de un profesional sobre cómo sobrevivir y prosperar dentro de la burocracia de Washington. Y aunque algunos departamentos y organismos gubernamentales, como el Estado Mayor Conjunto del Departamento de Defensa y el Instituto del Servicio Exterior (FSI) del Departamento de Estado, ofrecen cursos para el personal recién destinado a Washington, la mayor parte del aprendizaje se produce a través de la formación en el puesto de trabajo.

Este libro llena ese vacío y proporciona una guía práctica, teóricamente fundamentada y muy necesaria. Cada capítulo de este volumen está escrito por un profesional con décadas de experiencia en cuestiones de dotación de recursos en Washington. Sus puntos de vista se basan en la cultura de los organismos en los que han trabajado y en los cargos que han ocupado. En la actualidad, muchos de ellos imparten clases en programas de postgrado en diversas disciplinas, como estrategia, economía y liderazgo organizativo. Resourcing the National Security Enterprise será un valioso recurso para los aspirantes a profesionales que inician o buscan una carrera en el gobierno federal estadounidense y para aquellos que deseen aprender más sobre el funcionamiento interno de la dotación de recursos de la empresa de seguridad nacional.

*Este libro pertenece a la serie Rapid Communications in Conflict and Security (RCCS) (Editor General: Dr. Geoffrey R. H. Burn).