Regulación de los gasoductos en Estados Unidos: Pasado, presente y futuro

Título original:

Natural Gas Pipeline Regulation in the United States: Past, Present, and Future

Contenido del libro:

Natural Gas Pipeline Regulation in the United States: Pasado, presente y futuro ofrece una visión económica detallada de esta normativa y repasa la literatura económica y política pertinente que ha seguido la evolución y regulación del mercado estadounidense de transporte de gas a lo largo del último siglo. La sección 2 ofrece una historia detallada de la regulación federal estadounidense de los gasoductos interestatales, destacando los cambios normativos de mayor impacto y analizando los efectos inmediatos y duraderos que tuvieron en el mercado.

Muestra cómo determinadas medidas reguladoras fueron decisivas para ayudar a la naciente e integrada industria de extracción y transporte de gas natural a establecerse como piedra angular de la cartera energética de EE.UU., y cómo esas mismas regulaciones, una vez que la industria había crecido, provocaron graves distorsiones en el mercado. En respuesta a estas distorsiones y para aumentar la competencia en el mercado, la Comisión Federal Reguladora de la Energía (FERC) promulgó en 1992 la Orden 636, que obligaba a reestructurar completamente la industria del gas natural en sectores separados de producción, transporte y distribución. Desde entonces, una gran cantidad de literatura económica y política ha analizado las repercusiones de la Orden 636, tanto en el comportamiento de los operadores de gasoductos como en el mercado estadounidense del gas natural.

En la sección 3 se hace un repaso exhaustivo de esta bibliografía y se analiza la estructura actual del sector. También incluye una explicación detallada de la actual metodología de fijación de tarifas de la FERC para los gasoductos, un análisis de los mercados "primario" y "secundario" de transporte de gas natural y del sistema formal de liberación de capacidad de la FERC, así como un breve repaso de varias normativas importantes no relacionadas con los precios a las que se enfrentan los operadores de gasoductos.

Por último, la Sección 4 analiza el futuro de la regulación en el sector de los gasoductos, ofreciendo predicciones y recomendaciones a los responsables políticos y a los operadores de gasoductos sobre la probable dirección de los cambios regulatorios. Cada vez son más los estudios económicos que elogian las ventajas de abandonar la regulación basada en la tasa de rentabilidad en los sectores intensivos en infraestructuras en favor de modelos más flexibles de regulación "basada en incentivos", y los autores analizan la probabilidad y las implicaciones de una transición hacia una regulación basada en incentivos en el sector estadounidense de gasoductos.