Presupuestos y gestión financiera de la defensa nacional: Política y práctica

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Título original:

National Defense Budgeting and Financial Management: Policy & Practice

Contenido del libro:

El Departamento de Defensa de Estados Unidos representa más de la mitad del gasto discrecional del gobierno federal y más del 3% del PIB. La mitad de todos los empleados federales trabajan para el Departamento.

El presupuesto anual para las fuerzas armadas no sólo cubre esos salarios, sino también los gastos de funcionamiento de base y en tiempo de guerra de la fuerza, y cientos de miles de millones de dólares de inversión en nuevas capacidades y tecnologías. Dada la materialidad de la función de defensa y la cantidad de recursos que consume, es importante comprender los procesos de presupuestación de la defensa y de gestión de los fondos. Este texto ofrece una visión totalmente integrada de los presupuestos de defensa.

Adopta la posición de que el presupuesto de defensa es una instancia específica del presupuesto público, y el presupuesto público es una instancia específica de la política pública.

Con el fin de comprender plenamente cómo la nación presupuesta para la defensa, primero establece una base teórica y conceptual para la política pública y la presupuestación pública. A continuación se evalúa el contexto político y normativo de la defensa, incluido el proceso presupuestario federal general y el papel del Congreso en el establecimiento de la política de defensa.

Sólo a continuación el texto explora los aspectos específicos del presupuesto de defensa: cómo, quién y por qué se elabora el presupuesto. Más allá del tema de la formulación presupuestaria, la solicitud y la legitimación de la petición de fondos, el libro aborda temas de gestión financiera. Se incluyen debates sobre la ley federal de asignaciones, la gestión de fondos, los requisitos contables, las transacciones comerciales intragubernamentales y temas contemporáneos de la política de defensa, como la financiación de operaciones de contingencia en el extranjero en una era de legislación de control del déficit.

Este libro es una referencia adecuada tanto para estudiantes como para profesionales del presupuesto de defensa y la gestión financiera. También sería apropiado en un curso general de presupuestos públicos. La mayoría de los textos sobre presupuestos públicos se centran en los gobiernos estatales y municipales, y hay pocos que aborden el sistema federal.

Este libro llena ese vacío y ofrece un ejemplo específico de presupuestación federal.