Por qué falla la inteligencia

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Título original:

Why Intelligence Fails

Contenido del libro:

El gobierno de Estados Unidos gasta enormes recursos cada año en la recopilación y el análisis de información de inteligencia, pero la historia de la política exterior estadounidense está plagada de errores y malentendidos derivados de fallos de los servicios de inteligencia. En Why Intelligence Fails, Robert Jervis examina la política y la psicología de dos de los fallos de inteligencia más espectaculares que se recuerdan: la creencia errónea de que el régimen del Sha en Irán era seguro y estable en 1978, y la afirmación de que Irak tenía programas activos de armas de destrucción masiva en 2002.

El caso de Irán se basa en un informe recientemente desclasificado que la CIA encargó a Jervis hace treinta años e incluye memorandos escritos por funcionarios de la CIA en respuesta a las conclusiones de Jervis. El caso de Irak, también basado en una revisión de la actuación de la comunidad de inteligencia, se basa en lecturas minuciosas tanto de documentos clasificados como desclasificados, aunque las conclusiones de Jervis se apoyan totalmente en pruebas que han sido desclasificadas.

En ambos casos, Jervis concluye no sólo que los servicios de inteligencia estaban muy equivocados, sino también que las explicaciones posteriores -los analistas cedían a las presiones políticas y decían a la Casa Blanca lo que ésta quería oír o estaban deliberadamente ciegos- también eran incorrectas. Los defensores de estas explicaciones afirmaron que los errores iniciales se vieron agravados por el pensamiento de grupo, la falta de coordinación dentro del gobierno y la falta de intercambio de información. Se suponía que las recetas políticas, incluida la reciente creación de un Director de Inteligencia Nacional, remediarían la situación.

En opinión de Jervis, ni las explicaciones ni las prescripciones son adecuadas. En realidad, las deducciones que hizo la inteligencia eran bastante plausibles dada la información disponible. Concluye que los errores se debieron a una atención insuficiente a la forma en que debía recopilarse e interpretarse la información, a la falta de autoconciencia sobre los factores que condujeron a los juicios y a una cultura organizativa que no exploró los puntos débiles ni las alternativas. Evaluando las tensiones inherentes entre los métodos y los objetivos del personal de inteligencia y los responsables políticos desde una perspectiva interna única, Jervis critica enérgicamente las recientes propuestas para mejorar la actuación de la comunidad de inteligencia y analiza las formas en que se puede mejorar el análisis en el futuro.