Perder para ganar: Por qué las mayorías del Congreso juegan a la política en lugar de legislar

Título original:

Losing to Win: Why Congressional Majorities Play Politics Instead of Make Laws

Contenido del libro:

Casi todo el mundo, votantes, politólogos, incluso legisladores, piensa que el Congreso es disfuncional. En lugar de resolver problemas, demócratas y republicanos se dedican a hacer política. Hoy en día, el Capitolio parece más un lugar para discutir que para aprobar leyes. La realidad es más complicada. Sí, a veces el Congreso no funciona. Pero a veces es productivo. ¿Qué explica esta variación? ¿Por qué los demócratas y los republicanos eligen legislar o marcarse puntos políticos? ¿Y por qué algunos temas se politizan tanto que se convierten en una guerra partidista, mientras que otros siguen siendo seguros para el compromiso?

Perder para ganar responde a estas preguntas a través de una novedosa teoría del establecimiento de la agenda. A diferencia de otras investigaciones que estudian los proyectos que se convierten en ley, Jeremy Gelman parte de la perspectiva opuesta. Estudia por qué los partidos mayoritarios aceptan a sabiendas proyectos de ley que no prosperan, las ideas que todo el mundo sabe que van a perder. Sostiene que las decisiones de los partidos del Congreso de jugar a la política en lugar de llegar a acuerdos, y los temas sobre los que deciden discutir, son estratégicos y predecibles. Gelman concluye que la disfunción legislativa surge de una relación mutuamente beneficiosa entre un partido mayoritario en el Congreso, que intenta conseguir un gobierno unificado, y sus grupos de interés aliados, que intentan promulgar sus políticas. También cuestiona la idea convencional de que la legislación DOA es teatro político. Mediante el seguimiento de los proyectos de ley a lo largo del tiempo, Gelman demuestra que algunas ideas que antes no prosperaban acaban convirtiéndose en leyes. De este modo, las ideas que hoy se consideran demasiado extremas o partidistas pueden producir cambios políticos duraderos en el futuro.

A través de su análisis, Gelman ofrece una explicación original de por qué ambos partidos persiguen las disputas partidistas que los votantes encuentran tan frustrantes. Va más allá de los argumentos convencionales de que nuestra política discordante es simplemente el resultado de la polarización política. En su lugar, examina de cerca las circunstancias específicas que dan lugar a la disfunción legislativa. El resultado es una perspectiva fresca y directa sobre la pregunta que todos nos hemos hecho alguna vez: "¿Por qué los demócratas y los republicanos no pueden dejar de pelearse y hacer algo? ".