Lucha contra la corrupción en los servicios públicos

Título original:

Fighting Corruption in Public Services

Contenido del libro:

Desde la Revolución Rosa de finales de 2003, Georgia ha tenido un éxito singular en la lucha contra la corrupción en diversos servicios públicos. Este libro es un intento de relatar estos esfuerzos y destilar el "cómo" de estas reformas anticorrupción.

La razón por la que había que luchar contra la corrupción en los servicios públicos estaba clara. Lo que había que hacer también era obvio para muchos. Pero poco se ha escrito sobre "cómo" el gobierno lo hizo posible.

¿Cuáles fueron las características más destacadas de las reformas anticorrupción de Georgia? ¿Puede el éxito de Georgia en la limpieza de sus servicios públicos repetirse en otros lugares o es único? ¿Son sostenibles los logros alcanzados hasta la fecha en Georgia? Este libro intenta responder a estas preguntas.

Utiliza los datos disponibles y entrevistas con funcionarios y ex funcionarios para describir los retos a los que se enfrenta el gobierno, las decisiones tomadas y las compensaciones consideradas. Presenta ocho estudios de casos que abarcan las reformas anticorrupción en la policía de patrulla, los impuestos, las aduanas, el suministro eléctrico, las desregulaciones empresariales, los registros civiles y públicos, los exámenes de acceso a la universidad y los servicios municipales.

También se analiza el marco de rendición de cuentas entre el gobierno, los proveedores de servicios públicos y los usuarios de los servicios. De estos estudios de casos se desprenden diez temas que ayudan a explicar el éxito de Georgia: tener una voluntad y una visión políticas fuertes; establecer la credibilidad desde el principio; emprender un asalto frontal; atraer nuevo personal; limitar el papel del Estado; adoptar métodos no convencionales; coordinar estrechamente; adaptar la experiencia internacional a las condiciones locales; aprovechar la tecnología; y utilizar las comunicaciones estratégicamente. Muchas de estas medidas pueden parecer obvias.

Lo especial fue la amplitud, la audacia, el ritmo y la secuencia de estas reformas. Aún queda mucho por hacer en Georgia, sobre todo para reforzar las instituciones que protegen contra una recaída de la corrupción y para garantizar unos controles y equilibrios adecuados. Y aunque cada país es único, muchos elementos de la historia de Georgia pueden reproducirse en otros lugares.

El éxito de Georgia destruye el mito de que "la corrupción es cultura" y da esperanzas a todos los que aspiran a sanear sus servicios públicos.