Legitimidad y capacidad de respuesta de la elaboración de normas industriales

Título original:

The Legitimacy and Responsiveness of Industry Rule-Making

Contenido del libro:

La elaboración de normas ya no es una actividad exclusiva de los agentes públicos. Los órganos legislativos y reguladores permiten cada vez más a los agentes privados participar (y en algunos casos asumir la responsabilidad) en la elaboración de normas jurídicamente vinculantes, por ejemplo en EE.UU., el Reino Unido, Australia y la UE.

Apartarse de las formas tradicionales de elaboración de normas mediante la participación de agentes privados puede mejorar la capacidad de los sistemas reguladores para alcanzar objetivos sociales, como sostienen los estudiosos de la regulación. Sin embargo, dado que se permite a los agentes privados actuar en su propio interés, su participación también plantea dudas sobre la legitimidad de los procesos subyacentes de elaboración de normas y de las normas que se formulan.

El principal objetivo de este libro es poner de relieve que la tensión entre la capacidad de respuesta que defienden los principales estudiosos internacionales de la regulación para mejorar su eficacia, y la ley y sus valores formales, sustantivos, procedimentales e institucionales, no es tan grande como podría parecer a primera vista. Sobre la base de tres estudios de caso en profundidad de la experiencia del sector australiano de las telecomunicaciones con la autorregulación normativa -una forma de regulación que lleva el sello de la "regulación sensible", el "experimentalismo democrático", la "regulación inteligente" y otras estrategias de procedimentalización- se argumenta que la regulación del sector puede, en la práctica, ser sensible y legítima al mismo tiempo. Para ello, el libro formula y aplica criterios con los que debe evaluarse la elaboración de normas por parte de la industria e identifica una serie de indicios que señalan cuándo es probable que la elaboración de normas por parte de la industria sea al mismo tiempo legítima y receptiva.