La seguridad aérea a través del Estado de Derecho: Mecanismos y prácticas de la OACI

Título original:

Aviation Safety Through the Rule of Law: ICAO's Mechanisms and Practices

Contenido del libro:

El vuelo es intrínsecamente una empresa arriesgada, que se lleva a cabo en un entorno hostil a gran velocidad. De forma realista y lamentable, un compromiso con la seguridad aérea no puede conseguir más que "el menor número posible de accidentes".

Además, los trágicos acontecimientos del 11 de septiembre de 2001 han demostrado de forma concluyente que la seguridad aérea va más allá de la prevención de accidentes desde un punto de vista técnico y se extiende a dimensiones políticas, estratégicas y jurídicas más profundas. En consecuencia, la seguridad aérea requiere un enfoque multidisciplinar: técnico, económico, de gestión y jurídico. Este estudio pionero analiza, desde un punto de vista jurídico, el mandato de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) relativo a la seguridad aérea a la luz de los cambios que han tenido lugar desde la conclusión del Convenio de Chicago, incluida la expansión de la comunidad internacional de aviación civil, la liberalización de la industria de la aviación, la introducción de nuevas tecnologías y las amenazas terroristas existentes, así como las nuevas y emergentes.

El autor demuestra claramente que la OACI, como organización gubernamental mundial para la aviación civil internacional, debería desempeñar un papel más proactivo en la mejora de la seguridad aérea. Describiendo con gran detalle las aportaciones de la OACI al régimen y los mecanismos mundiales de seguridad operacional, presenta vías eficaces para racionalizar las funciones cuasilegislativas y coercitivas de la OACI con el fin de mejorar la seguridad operacional de la aviación mediante el imperio de la ley.

Entre los temas importantes que se plantean en el curso del análisis figuran los siguientes ramificaciones globales de las iniciativas nacionales y regionales; auditoría del cumplimiento de las normas internacionales por parte de los Estados; tipificación de los delitos contra la seguridad de la aviación civil; importancia de garantizar que los requisitos de seguridad no se vean comprometidos por consideraciones lucrativas; florecimiento de las alianzas entre líneas aéreas, códigos compartidos y actividades de subcontratación; exigencias de simplificación y unificación de determinados procedimientos reglamentarios; prohibición del uso de armas contra aeronaves civiles en vuelo; desarrollo de nuevas tecnologías, como los sistemas de navegación por satélite; e importancia del Estado de Derecho y del sistema de pesos y contrapesos en las organizaciones internacionales. Este libro, que aboga por considerar las obligaciones en materia de seguridad de la aviación civil no sólo como obligaciones meramente contractuales entre Estados, sino como obligaciones contraídas con la comunidad internacional en su conjunto, dará lugar sin duda a debates de gran alcance y a un seguimiento entre los responsables políticos y la comunidad jurídica interesada en los años venideros.