La regla no escrita

Título original:

Unwritten Rule

Contenido del libro:

En 2012, Camboya, epicentro del acaparamiento violento de tierras, anunció una nueva y audaz iniciativa para redistribuir la tierra dentro de las concesiones agroindustriales. Unwritten Rule, de Alice Beban, se centra en esta reforma agraria para comprender la naturaleza más amplia de la democracia en Camboya.

Beban sostiene que el programa nacional de titulación de tierras, la llamada reforma agraria piel de leopardo, fue ante todo una campaña política orquestada por el primer ministro más longevo del mundo, Hun Sen. La reforma pretendía asegurarse la lealtad de los votantes rurales, producir agricultores «modernos» y arrebatar a los funcionarios locales el control sobre la distribución de la tierra. Mediante directivas legales ambiguas y normas no escritas que regían la asignación de tierras, el gobierno fomentó la incertidumbre y el miedo en las comunidades locales.

Unwritten Rule pone en entredicho tanto las afirmaciones festivas de que la reforma agraria permitirá la seguridad de la tenencia de la tierra, como las críticas de que la reforma agraria enredará más a la población rural en las burocracias estatales y creará un paisaje fiscalmente legible. Por el contrario, Beban sostiene que la extensión de los derechos de propiedad formales fortaleció la misma política basada en el clientelismo que las agencias de desarrollo occidentales esperan subvertir.