La economía política de las reformas de descentralización: Implicaciones para la eficacia de la ayuda

Título original:

The Political Economy of Decentralization Reforms: Implications for Aid Effectiveness

Contenido del libro:

Este volumen presenta un marco diseñado para ayudar a los socios internacionales del desarrollo a considerar la relevancia de las cuestiones de economía política para su apoyo programático a la descentralización y la reforma del gobierno local.

No se pretende abogar por la descentralización en general ni en ninguna de sus formas, ni presumir o privilegiar ningún objetivo de descentralización en particular. Por el contrario, el propósito es documentar el valor potencial de una mejor comprensión de cómo la dinámica política e institucional (principalmente nacional e intergubernamental) afecta o podría afectar al alcance de la realización de reformas de descentralización alineadas con los objetivos comúnmente defendidos de prestación de servicios, gobernanza y reducción de la pobreza.

La premisa subyacente es que el análisis sistemático de estas cuestiones puede complementar de forma productiva el trabajo de diagnóstico predominantemente técnico que suelen llevar a cabo los socios para el desarrollo. En concreto, los asociados para el desarrollo pueden beneficiarse de una mejor comprensión de la importancia práctica de los motivos que impulsan a políticos y burócratas a apoyar u oponerse a la reforma en las distintas fases del proceso de descentralización, desde la toma de una decisión inicial de reforma hasta el diseño detallado y la ejecución. Además, los autores abordan cómo estos incentivos pueden debilitarse, reforzarse o cambiar en respuesta a los cambios en las condiciones políticas y económicas que surgen una vez iniciada la reforma.

Se esboza un enfoque general para llevar a cabo el análisis de la economía política de la descentralización, reconociendo la necesidad de adaptar dicho análisis al contexto particular de cada país. Este volumen se basa en revisiones bibliográficas y en conocimientos derivados de experiencias nacionales seleccionadas.