La Constitución de Irlanda: Un análisis contextual

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Título original:

The Constitution of Ireland: A Contextual Analysis

Contenido del libro:

Este libro ofrece un análisis contextual de la gobernanza constitucional en Irlanda. Presenta la Constitución de 1937 como un momento seminal en una evolución constitucional en curso, más que como un acontecimiento fundacional.

El libro demuestra cómo el orden constitucional irlandés gira en torno a una separación bipartita de poderes. El Gobierno es dominante, pero está limitado jurídicamente por los tribunales, en particular en sus interpretaciones de los derechos fundamentales protegidos por la Constitución. En las últimas décadas, los tribunales han debilitado las limitaciones constitucionales del Gobierno.

Las limitaciones políticas impuestas por los partidos de la oposición en el Parlamento y las nuevas instituciones de rendición de cuentas (como el Defensor del Pueblo) se han reforzado moderadamente, pero el Gobierno sigue siendo, con mucho, el actor político más poderoso.

Existe el riesgo de que tal dominio del ejecutivo pueda conducir a la decadencia democrática; sin embargo, el requisito del referéndum para la enmienda constitucional ha impedido que los Gobiernos acumulen un mayor poder constitucional. El libro comienza con una visión general de la historia constitucional irlandesa que condujo a la promulgación de la Constitución de 1937, antes de explorar las decisiones fundacionales adoptadas por la Constitución en relación con el territorio, las personas y la ciudadanía.

Se presta especial atención a la relación constitucional con Irlanda del Norte, actualmente perturbada por la decisión del Reino Unido de abandonar la Unión Europea. El libro detalla las instituciones clave del Estado (Gobierno, Parlamento, Presidente y tribunales), antes de analizar cómo los distintos actores constitucionales ejercen sus respectivos poderes de gobierno, impugnación y supervisión. Se adopta un enfoque temático de la interpretación de los derechos fundamentales por parte de los tribunales, mostrando cómo las actitudes judiciales han cambiado notablemente con el paso del tiempo.

También se presta atención a las enmiendas formales y a los cambios constitucionales informales. La Constitución actual es muy diferente de la de 1937: no se compromete con la reunificación nacional, está menos influida por la doctrina católica del derecho natural y, en general, es más permisiva con la acción del Gobierno. Sin embargo, quizá sean estos cambios los que explican su éxito continuado o, al menos, su longevidad.