La carga administrativa: La elaboración de políticas por otros medios

Opiniones de los lectores

El libro ofrece un análisis en profundidad de las cargas administrativas impuestas por las agencias de servicios sociales, haciendo hincapié en su impacto en las comunidades marginadas y debatiendo las implicaciones más amplias para la equidad social. Aunque la investigación es exhaustiva y el tema actual, algunos lectores opinan que el análisis puede estar sesgado hacia una perspectiva política concreta y pasar por alto otros aspectos importantes, como las cargas impuestas a las empresas.

⬤ Análisis interesante y pertinente
⬤ estudios de casos bien ejecutados
⬤ perspectivas importantes sobre la equidad social
⬤ revolucionario para los estudiosos de la política y los responsables políticos.

⬤ No es humorístico
⬤ sesgo político percibido hacia la izquierda
⬤ carece de una cobertura exhaustiva de las cargas sobre las empresas y las preocupaciones de los contribuyentes.

(basado en 6 opiniones de lectores)

Título original:

Administrative Burden: Policymaking by Other Means

Contenido del libro:

La burocracia, el papeleo confuso y las normativas complejas, o lo que los expertos en políticas públicas Pamela Herd y Donald Moynihan denominan cargas administrativas, a menudo introducen retrasos y frustración en nuestras relaciones con las administraciones públicas. Las cargas administrativas disminuyen la eficacia de los programas públicos y pueden incluso impedir que las personas ejerzan derechos fundamentales como el voto. En Administrative Burden, Herd y Moynihan documentan que las cargas administrativas que los ciudadanos encuentran habitualmente en sus interacciones con el Estado no son simples subproductos involuntarios de la gobernanza, sino el resultado de decisiones políticas deliberadas. Dado que las cargas afectan a la percepción que los ciudadanos tienen del gobierno y a menudo perpetúan desigualdades de larga data, comprender por qué existen las cargas administrativas y cómo pueden reducirse es esencial para mantener un sector público saludable.

A través de estudios en profundidad de programas federales y leyes controvertidas, los autores demuestran que las cargas administrativas son la clave del diseño de políticas. En cuestiones controvertidas como el derecho de sufragio activo o el derecho al aborto, los legisladores suelen utilizar las cargas administrativas para limitar el acceso a derechos o servicios a los que se oponen. Por ejemplo, los legisladores han implantado cargas administrativas como complicados requisitos de registro y estrictas leyes de identificación de votantes para suprimir la participación de los votantes afroamericanos. Del mismo modo, el derecho al aborto está protegido legalmente, pero muchos estados exigen a las mujeres que quieren abortar que cumplan con cargas como periodos de espera obligatorios, ecografías y asesoramiento preestablecido. Como demuestran Herd y Moynihan, las cargas administrativas suelen afectar de forma desproporcionada a las personas desfavorecidas, que carecen de recursos para hacer frente a los costes económicos y psicológicos de sortear estos obstáculos.

Sin embargo, a veces los responsables políticos han reducido las cargas administrativas o las han trasladado de los ciudadanos al gobierno. Un ejemplo es la Seguridad Social, que los primeros administradores del programa implantaron en la década de 1930 con el objetivo de minimizar las cargas para los beneficiarios. Como resultado, la tasa de aceptación es de aproximadamente el 100% porque la Administración de la Seguridad Social lleva la cuenta de los ingresos de las personas por ellas, calcula automáticamente las prestaciones y la elegibilidad, y simplemente requiere una fácil inscripción en línea o visitar una de las 1.200 oficinas de campo. Según los autores, para que más programas y servicios públicos funcionen con esta eficiencia es necesario adoptar un sistema de medición no partidista y basado en pruebas para determinar cuándo y cómo instituir cargas administrativas, con una tendencia a reducirlas. Garantizando que la interacción del público con el gobierno no sea más onerosa de lo necesario, los responsables políticos y los administradores pueden reducir la desigualdad, impulsar el compromiso cívico y construir un Estado eficiente que funcione para todos los ciudadanos.