Fishing Power Europe: La normatividad de la UE en su acción pesquera exterior

Título original:

Fishing Power Europe: The Eu's Normativity in Its External Fisheries Action

Contenido del libro:

Este libro examina el modo en que la UE y los marcos jurídicos internacionales influyen en la capacidad de la UE para actuar normativamente en su acción exterior en el ámbito de la pesca. La UE, una de las principales potencias pesqueras, se presenta a sí misma como un actor normativo y defensor de la pesca sostenible. El volumen reconceptualiza la narrativa de la Europa del poder normativo identificando tres elementos interrelacionados -universalidad, uso de instrumentos y legitimidad- como criterios clave para evaluar la normatividad de la conducta de la UE. El elemento de universalidad examina el nivel de aceptación internacional de los objetivos declarados de la acción de la UE; el elemento de uso de instrumentos examina las limitaciones de participación de la UE en las instituciones internacionales pertinentes y los medios (persuasión frente a coerción) a través de los cuales actúa; y el elemento de legitimidad examina la sustancia de la acción de la UE en términos de legalidad, protección de intereses comunes o propios, y coherencia y consistencia.

El libro se basa en una amplia investigación sobre los marcos jurídicos internacionales y de la UE relativos a la pesca y la práctica de la UE en sus relaciones pesqueras exteriores. Analiza consecutivamente cuatro conjuntos de desafíos: (i) a la normatividad de la UE planteados por la falta de pertenencia a instituciones mundiales; (ii) creados a pesar de la pertenencia a otros organismos mundiales o regionales; (iii) relacionados con la acción coercitiva multinivel y (iv) con el acceso a recursos pesqueros extranjeros. Afirma que, si bien la normatividad de la UE depende en gran medida de sus poderes internos y externos, es la incapacidad de la UE para ejercer libremente estos poderes lo que daña su normatividad. Para actuar normativamente, la UE necesita ante todo el apoyo de todos los Estados miembros, ya que su constitución actual le impide actuar con total independencia de ellos.

El volumen está dirigido tanto a académicos como a profesionales que trabajan en el ámbito de la pesca a nivel mundial, pero también en la acción exterior de la UE de forma más general.

Mihail Vatsov es Director de Programas de la Comisión Europea en Bruselas (Bélgica).