Estabilizar los Estados frágiles: Por qué es importante y qué hacer al respecto

Título original:

Stabilizing Fragile States: Why It Matters and What to Do about It

Contenido del libro:

Estabilizar Estados frágiles: Why It Matters and What to Do About It es una clase magistral sobre cómo intervenir para ayudar a los Estados frágiles a estabilizarse ante retos internos que amenazan la seguridad nacional y cómo Estados Unidos puede hacerlo mejor a menor coste y con mayores posibilidades de éxito. Escrito desde el punto de vista de un profesional sobre el terreno tras un excepcional servicio gubernamental y de voluntariado en el extranjero, Rufus C. Phillips III utiliza su experiencia para explicar por qué los esfuerzos de Estados Unidos para ayudar a los países frágiles a estabilizarse son importantes para la seguridad nacional.

La ayuda a la estabilización de los Estados frágiles ha sido un proceso demasiado poco informado, impersonal, tecnocrático y conflictivo, dominado por las reacciones a los acontecimientos y en el que ha faltado un enfoque más humano adaptado a las circunstancias de los distintos países. En su libro, Phillips explica por qué no hemos tenido más éxito y qué haría falta para que nuestros esfuerzos de estabilización fueran eficaces, sostenibles y menos costosos.

Las intervenciones recientes de Estados Unidos han variado en intensidad y tamaño, desde Colombia, donde no se pusieron botas estadounidenses sobre el terreno, hasta las intervenciones masivas en Irak y Afganistán, que sí lo hicieron. La falta de éxito en Afganistán e Irak ha tendido a dominar la conversación nacional sobre el tratamiento de los Estados frágiles. Estabilizar los Estados frágiles ofrece un análisis exhaustivo de lo que ha ido mal y lo que ha ido bien en la intervención estadounidense.

- Estabilizar Estados frágiles es más una empresa política y psicológica no convencional que requiere una mentalidad operativa que una guerra convencional o una diplomacia normal.

- Define el objetivo de la contrainsurgencia no como matar insurgentes sino como un esfuerzo positivo para ganarse el apoyo de la población local implicándola en su propia autodefensa y desarrollo político, social y económico.

- Los norteamericanos deben comprender el contexto religioso, histórico, político y social del país anfitrión y ser coherentes, pacientes y persistentes en lo que hacen.

- El adiestramiento de las fuerzas de seguridad en los países anfitriones debe incluir el respeto a los civiles y la definición por parte de sus dirigentes de una causa nacional por cuya defensa los alumnos crean que merece la pena arriesgar sus vidas.

- Recomienda la creación de un cuadro específico de profesionales de la diplomacia expedicionaria y el desarrollo en el Departamento de Estado/USAID y una escuela de formación especial como complemento de la Ley sobre Fragilidad Global.

Este libro forma parte de la serie Diplomats and Diplomacy de ADST-DACOR.