El veto legislativo moderno: El conflicto macropolítico y el legado de Chadha

Título original:

The Modern Legislative Veto: Macropolitical Conflict and the Legacy of Chadha

Contenido del libro:

En The Modern Legislative Veto, Michael J. Berry utiliza un diseño de investigación multimétodo, que incorpora análisis cuantitativos y cualitativos, para examinar las formas en que el Congreso ha utilizado el veto legislativo en los últimos 80 años. Esta maniobra parlamentaria, que delega poder en el ejecutivo pero concede al legislativo cierto control sobre la aplicación de la ley, plantea cuestiones inquietantes sobre el principio fundamental de la separación de poderes gubernamentales.

Berry sostiene que, desde que el Tribunal Supremo de EE.UU. declaró inconstitucional el veto legislativo en el caso Servicio de Inmigración y Naturalización (INS) contra Chadha (1983), el Congreso ha modificado estratégicamente su uso del veto para dar más poder a los comités de apropiaciones. Utilizando un conjunto de datos originales de promulgaciones de vetos legislativos, Berry descubre que el Congreso ha incrementado el uso de este mecanismo de supervisión desde Chadha, especialmente en cuestiones de defensa y política exterior. Tanto los presidentes demócratas como los republicanos han contraatacado vetando leyes que contenían vetos legislativos y utilizando con mayor frecuencia declaraciones firmadas para impugnar la constitucionalidad del veto legislativo. Un análisis complementario del uso del veto legislativo a nivel estatal revela variaciones en los poderes de supervisión concedidos a las legislaturas estatales, pero luchas similares entre el poder legislativo y el ejecutivo.

Esta batalla en curso sobre el veto legislativo apunta a esfuerzos más amplios por parte de los actores legislativos y ejecutivos para controlar la política, esfuerzos que negocian continuamente cómo funciona en la práctica la república democrática establecida por la Constitución.