El Parlamento: Una cuestión de gestión

Título original:

Parliament: A Question of Management

Contenido del libro:

Durante siglos, académicos y profesionales han estudiado el parlamento y su posible reforma desde una perspectiva institucional. Hasta ahora, pocos autores han abordado en profundidad las relaciones internas entre los actores parlamentarios, sus creencias contrapuestas y su influencia en la eficacia del parlamento.

El parlamento es, en su inmensa mayoría, una institución agonística, y la competencia por el estatus, los recursos, la influencia y el control ha impregnado su administración y obstaculizado la reforma. Los parlamentos parecen luchar con el concepto de gestión institucional. La doctrina de la competencia exclusiva o jurisdicción única implica que el parlamento, y sólo el parlamento, debe conservar el control de sus asuntos y procesos internos.

Pero, ¿por qué se considera que el parlamento es único entre las demás instituciones públicas y por qué los parlamentos parecen resistirse o incluso desafiar los intentos de gestionarlos más eficazmente? En un momento en que los ciudadanos pierden confianza en los gobiernos, la política y las instituciones políticas, el papel del parlamento como intermediario de ideas y foro de deliberación política se ve amenazado. En una institución en la que nadie tiene la autoridad y la dirección generales, mantener la relevancia y gestionar las expectativas de la opinión pública plantean grandes retos a sus miembros y administradores.

Este libro examina la gestión parlamentaria en los parlamentos nacionales de Australia y el Reino Unido. Sin pretender ser un libro de instrucciones, trata de ofrecer un relato fidedigno de cómo los funcionarios parlamentarios y los diputados desempeñan sus funciones, intrínsecamente complejas, y de cómo pueden ayudarles los enfoques contemporáneos de la gestión pública.