El acuerdo nuclear entre EE.UU. y la India: ¿Acomodar la anomalía?

Título original:

The US-India Nuclear Agreement: Accommodating the Anomaly?

Contenido del libro:

El acuerdo de cooperación nuclear entre Estados Unidos y la India para reanudar el comercio de tecnología nuclear civil con este país -no signatario del Tratado de No Proliferación Nuclear (TNP) y Estado poseedor de armas nucleares de facto- se considera un cambio impetuoso en la política estadounidense de no proliferación nuclear. El acuerdo nuclear de 2008 suscitó agudas reacciones y desató una tormenta de controversias en torno al giro de la política de no proliferación estadounidense y sus implicaciones para el régimen del TNP.

Este libro intenta superar los importantes déficits empíricos y teóricos para comprender los motivos del cambio en la política estadounidense de no proliferación nuclear hacia India. Este acuerdo nuclear ha estado relacionado en gran medida con los objetivos de la política exterior estadounidense, especialmente el establecimiento de India como contrapeso regional a China. El autor examina el acuerdo de cooperación nuclear entre Estados Unidos e India en un contexto bilateral, en relación con el régimen nuclear.

En el discurso anterior se ha considerado a India principalmente como un desafío al régimen nuclear, pero esto refleja la escasez de comprensión del planteamiento indio sobre la cuestión de las armas nucleares. El autor relaciona el distanciamiento nuclear con la disyuntiva entre los respectivos planteamientos de Estados Unidos e India sobre las armas nucleares, evidente durante las negociaciones que condujeron a la elaboración del TNP. El cambio en el enfoque estadounidense hacia India, el atípico nuclear, se ha vinculado exclusivamente a la administración Bush, que se enfrentó a considerables críticas por dejar de lado la política de no proliferación.

Este libro, en cambio, sitúa el cambio de objetivos nucleares en la administración Clinton, tras las pruebas nucleares de Pokhran II realizadas por India. En contra de la percepción generalizada de que la decisión de ofrecer la tecnología nuclear a India fue una decisión improvisada de la administración Bush, el autor sostiene que fue el resultado de un diligente proceso de diálogo e interacción bilateral. Este libro ofrece una visión detallada de los motivos y los acontecimientos que condujeron al acuerdo.

Empleando la teoría del régimen, el autor sostiene que el acuerdo nuclear entre Estados Unidos y la India no supuso ni un vuelco de la política estadounidense de no proliferación nuclear ni un desmantelamiento del régimen centrado en el TNP. Más bien fue un movimiento estratégico para acomodar a India, la anomalía dentro del régimen.