Diplomacia de catástrofes: Cómo afectan las catástrofes a la paz y los conflictos

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Título original:

Disaster Diplomacy: How Disasters Affect Peace and Conflict

Contenido del libro:

Cuando un terremoto azota una zona en guerra o la ayuda de un ciclón llega a manos de un enemigo, muchos se preguntan: ¿puede una catástrofe traer la paz? La prevención y mitigación de catástrofes plantean preguntas similares. ¿Podría la creación de un sistema de alerta de inundaciones unir a países enemigos? ¿Podría un código regional de construcción antisísmica sentar las bases de una cooperación regional más amplia?

Este libro examina cómo y por qué las actividades relacionadas con las catástrofes crean y no crean paz y reducen los conflictos. Las actividades relacionadas con las catástrofes se refieren a las acciones previas a una catástrofe, como la prevención y la mitigación, y a las acciones posteriores a una catástrofe, como la respuesta de emergencia, la ayuda humanitaria y la reconstrucción. Este volumen investiga casos prácticos de diplomacia de catástrofes en todo el mundo, en una variedad de circunstancias políticas y de catástrofes, desde terremotos en Grecia y Turquía que afectan a las relaciones bilaterales de estos vecinos hasta volcanes y tifones que influyen en el conflicto intraestatal en Filipinas. Entre los casos estudiados hay dictaduras, como Cuba y Birmania, y democracias, como Estados Unidos e India. No se encuentran pruebas que sugieran que la diplomacia de catástrofes sea un factor destacado en la resolución de conflictos. En cambio, las actividades relacionadas con las catástrofes suelen influir en los procesos de paz a corto plazo -durante semanas y meses-, siempre que ya existiera una base no relacionada con las catástrofes para la reconciliación. Puede tratarse de negociaciones secretas entre las partes enfrentadas o de fuertes vínculos comerciales o culturales. A largo plazo, las influencias relacionadas con la catástrofe desaparecen, sucumbiendo a factores como un cambio de liderazgo, las pautas habituales de enemistad política o la creencia de que un agravio histórico debe primar sobre los vínculos relacionados con la catástrofe.

Este es el primer libro sobre diplomacia de catástrofes. Las interacciones entre catástrofes y política se han estudiado durante décadas, pero normalmente desde un encuadre político específico, abarcando una zona geográfica concreta, o desde un encuadre específico de la catástrofe. También se han realizado numerosos trabajos cuantitativos, pero rara vez se admiten abiertamente o se analizan a fondo las limitaciones de los datos. Pocas publicaciones reúnen los temas de las catástrofes y la política en el marco de la diplomacia de catástrofes, aportando un punto de vista científico, cualitativo y fundamentado sobre el tema.