Construir una democracia: Historia, legislación y política de la redistribución de distritos en Oregón

Título original:

Constructing a Democracy: The History, Law, and Politics of Redistricting in Oregon

Contenido del libro:

Cada diez años, tras la publicación de los nuevos datos del censo, los Estados se someten al proceso de redistribución de distritos: elegir cómo dividir y repartir sus distritos legislativos estatales y federales. Aunque el proceso puede ser diferente en cada Estado, las preguntas son las mismas: ¿Quién elabora los mapas? ¿Quién aprueba los mapas? ¿Es siempre malo el gerrymandering o puede ser permisible en algunos casos? ¿Qué poder tienen las asambleas legislativas, los gobernadores, los tribunales y los partidos políticos para influir en el proceso y en los resultados?

En Constructing a Democracy, el jurista Norman Williams presenta una historia exhaustiva de la redistribución de distritos legislativos en Oregón. Dado que la redistribución de distritos influye en la representatividad del órgano legislativo resultante, es comprensible que tanto los redactores de la Constitución de Oregón como los legisladores y los tribunales se hayan centrado en el desarrollo de normas jurídicas para limitar el proceso de redistribución de distritos. Williams está interesado principalmente en identificar y comprender el alcance de esas normas: ¿Qué restricciones legales han existido a lo largo del tiempo? ¿Hasta qué punto han aplicado los tribunales esas restricciones? ¿Cómo han llevado a cabo los actores políticos la tarea de redistribución de distritos a la luz de las diversas normas y de los pronunciamientos judiciales relativos a esas limitaciones?

El proceso de redistribución de distritos no ha atraído la atención nacional en Oregón como lo ha hecho en estados como Carolina del Norte y Pensilvania. Pero el proceso de Oregón es notable en varios aspectos, como la atención prestada desde el principio a los errores de distribución, la adopción temprana de la elección directa de senadores y la concesión temprana del derecho de voto a las mujeres. El proceso de Oregón también ha ido notablemente a la zaga de otros estados, sobre todo a la hora de considerar las cuestiones de raza y representación de las minorías.