Asuntos civiles: Los soldados se convierten en gobernantes (Libro Segundo)

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Título original:

Civil Affairs: Soldiers Become Governors (Book Two)

Contenido del libro:

Como historia documental, este volumen ilustra la evolución de la política y la práctica de los asuntos civiles en los teatros de operaciones mediterráneo y europeo durante la Segunda Guerra Mundial. Trata de la planificación y las operaciones del Ejército estadounidense y angloamericano en el ámbito de las relaciones con la población civil en determinados países liberados y conquistados en Europa durante la guerra, antes de la invasión de Alemania. Aunque el Ejército no había considerado esencial la preparación en asuntos civiles antes de la Segunda Guerra Mundial, durante la guerra creó la División de Asuntos Civiles a nivel del Departamento de Guerra para coordinar toda la planificación y entrenamiento en asuntos civiles. Por primera vez, se organizaron amplios programas de reclutamiento y entrenamiento, y se añadieron secciones de personal G-5 (asuntos civiles y gobierno militar) en los niveles de ejército de teatro, cuerpo y división. Los soldados no sólo se convirtieron en los administradores de la vida civil para las necesidades inmediatas del Ejército, sino que también pasaron a ser los ejecutores, y a veces los proponentes, de la política nacional e internacional. Este papel más amplio fue el resultado de la incapacidad de los Aliados para ponerse de acuerdo sobre objetivos políticos específicos hasta después de que terminaran las hostilidades activas, si es que lo hacían. En este vacío político, las autoridades militares estadounidenses y británicas fueron a menudo las responsables de la transición gradual a un orden nacional e internacional de posguerra con sólo directrices generales de las autoridades superiores.

Los materiales presentados en la Parte I, relativos a la fase preparatoria y organizativa, sugieren que la decisión del Presidente de confiar la responsabilidad de los asuntos civiles al Ejército se debió a que las autoridades civiles no estaban preparadas para asumir la misión. Los documentos de la Parte II muestran las dificultades de encajar las instituciones civiles en el contexto de la batalla y en un marco militar, indicando así una justificación adicional para dejar el control exclusivo en manos de las autoridades militares. La Parte III revela que, a pesar de esta experiencia, las autoridades aliadas que planificaban los países liberados del noroeste de Europa seguían proponiendo delegar los asuntos civiles en las autoridades civiles autóctonas, en la medida de lo posible. En la Parte IV se tratan las operaciones, que muestran que las condiciones durante las hostilidades e inmediatamente después de ellas hicieron necesario que los Aliados prestaran a estas autoridades una ayuda sustancial en el ámbito de los asuntos civiles. La recopilación de documentos parece dejar claro que la cuestión de la administración militar frente a la civil era mucho menos importante que la cuestión de los valores militares frente a los valores civiles-políticos, y fue en este último ámbito donde surgieron las dificultades más graves. TEMAS CLAVE: 1. 1. Discusiones sobre el control civil o militar de los asuntos civiles (Cap. I) 2. Actividades civiles en el norte de África y progresiva implicación militar (Cap. II) 3. La guerra civil en el norte de África (Cap. III)

3. Creación de una organización militar para llevar a cabo actividades de asuntos civiles (Caps. III-VI) 4. Operaciones militares de gobierno y asuntos civiles en Italia (Caps. VII-XXI) 4. Operaciones de gobierno militar y asuntos civiles en Italia (caps. VII-XXI) 5. Planificación de operaciones de asuntos civiles en Europa (caps. XXII-XXIV) Planificación de operaciones de asuntos civiles en Europa (Caps. XXII-XXIV) 6. Operaciones de gobierno militar y asuntos civiles en Europa Occidental (Caps. XXV-XXVI) 6. Operaciones de gobierno militar y de asuntos civiles en Europa Occidental (Caps. XXV-XXXII)