Asociaciones público-privadas para el desarrollo: Una mirada crítica al agua y el saneamiento

Título original:

Public Private Partnerships for Development: A critical look at water and sanitation

Contenido del libro:

Inhaltsangabe: Resumen: La colaboración público-privada es una herramienta cada vez más utilizada por las agencias de desarrollo para mejorar las infraestructuras en los países en vías de desarrollo. Este concepto también se emplea en el suministro de agua corriente.

El fracaso de algunos grandes proyectos sugiere que existe un riesgo considerable cuando los sectores público y privado combinan sus fuerzas. El hecho de que el suministro de agua corriente sea un monopolio natural y, por lo tanto, requiera una amplia regulación, hace que la cooperación entre los sectores público y privado sea muy difícil. De hecho, la escasa regulación es probablemente el factor de riesgo más importante.

Otros factores de riesgo son la inestabilidad política, el diseño inadecuado de tarifas y contratos y la falta de apoyo público.

Estos factores de riesgo se analizan utilizando cuatro estudios de casos, dos fracasados y dos considerados relativamente exitosos. El análisis pretende encontrar respuestas a la pregunta de si la iniciativa de las agencias de desarrollo de promover intensamente el concepto de asociaciones público-privadas en el sector del agua y el saneamiento está justificada y es adecuada.

Introducción: Los partenariados público-privados se establecen en el marco de las instituciones de desarrollo con el fin de mejorar las infraestructuras en los países en vías de desarrollo. Este concepto también puede aplicarse a la gestión de los recursos hídricos. El fracaso de algunos proyectos importantes indica que existe cierto riesgo cuando el sector público y el privado trabajan juntos.

El hecho de que el suministro de agua sea un monopolio natural y, por tanto, necesite una regulación especialmente estricta, dificulta la cooperación entre los sectores público y privado. Una regulación inadecuada es quizá el factor de riesgo más importante. Otros factores de riesgo son la inestabilidad política, un sistema de tarifas mal diseñado, un contrato impreciso y la falta de apoyo de la población y el gobierno.

Estos factores se analizan con la ayuda de cuatro estudios de casos, dos de los cuales son