Armando Política - Transantiago, Dispositivos Humanos y el Sueño de una Sociedad de Clase Mundial (Ureta Sebastián (Universidad Alberto Hurtado))

Título original:

Assembling Policy - Transantiago, Human Devices, and the Dream of a World-Class Society (Ureta Sebastian (Universidad Alberto Hurtado))

Contenido del libro:

Un examen de cómo se incorpora a los seres humanos a la planificación de proyectos complejos de infraestructuras, mediante el análisis de un controvertido proyecto de transporte público.

Los responsables políticos se enfrentan periódicamente a la queja de que los ciudadanos de a pie quedan al margen de la planificación y gestión de complejos proyectos de infraestructuras. En este libro, Sebasti n Ureta sostiene que los seres humanos, tanto individual como colectivamente, est n siempre en el centro de la pol tica de infraestructuras; la cuesti n es c mo se les incorpora a ella. Ureta desarrolla su argumento a través del caso del Transantiago, un gigantesco proyecto de transporte público en la ciudad de Santiago, propuesto en 2000, puesto en marcha en 2007 y calificado en 2012 como "la peor política pública jamás implementada en nuestro país" por un portavoz del Gobierno chileno.

Ureta examina el Transantiago como un ensamblaje de políticas formado por una serie de elementos heterogéneos, entre los que se incluyen, de manera crucial, los "dispositivos humanos", o artefactos y prácticas a través de los cuales los seres humanos se incorporaron a la planificación e implementación de la infraestructura. Ureta rastrea el diseño y funcionamiento del Transantiago a través de cuatro configuraciones: crisis, infraestructura, interrupción y normalización. En la fase de crisis, los seres humanos actuaron como consumidores y como participantes en la transformación de Santiago en una ciudad "de clase mundial", pero durante la infrastructuración el "ciudadano activo" desapareció. La puesta en marcha del Transantiago provocó enormes trastornos, en parte porque los usuarios cuestionaron su papel de meros consumidores y, en su lugar, actuaron como inesperados dispositivos humanos. Al resistirse a las peticiones de una reforma radical, los responsables políticos insistieron en normalizar el Transantiago, transformándolo en un sistema permanente en quiebra. Basándose en la experiencia de Chile, Ureta sostiene que si entendemos la política como una serie de ensamblajes heterogéneos, la formulación de políticas de infraestructuras sería más inclusiva, reflexiva y responsable.